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巨灾保险地震先行 筹资与风险分散机制仍待破题_财经_凤凰网

《21世?》:??如何?集、增值保值等有何建??

方??:巨?模型涉及自然科?(如台?-洪水、地震-地?)、?构工程、??精算以及?算机等?科,并和保???密切相?。目前??保??逐步?始使用巨?模型,但是大家?巨?模型的??缺乏深入了解。??建立起巨?模型的?管制度,??是?保??正在推行的?二代制度建?非常具体的落地。最近几年,北?大?合其他科研机构,初步完成了西北太平洋的台?巨?模型,算法完全公?透明,可供大家使用。

?勤(瑞士再保?中??裁):我?一般看五???,水?、?暴、?暴潮、地震和海?。巨?首先是指自然?害,瑞再在全球有五?自然?害??累?的高峰?,?些高峰??定了瑞再?体??存量的最高接受度。具体??,就是加州的地震、佛?里?的??,日本的台?和地震,加上?洲大?的?暴。?五?是瑞再确定的全球巨???高峰累??。

近日,保?????部副主任何浩透露,?送方案中的地震??只??居民住房,并?在云南楚雄彝族自治州??。由?地政府?政??保?,人保??、?泰???家公司承保,模式与???似。

?天明:在中?做的?,??是在政府主?下,多主体?与,多?次分散??,???巨????移。首先要有主体公司,接?就是分保,除了???,就是省政府,超?一定程度以后,再往上一?是?家?政。

?勤:巨?模型是基?,?有模型很??行。瑞再正在努力解?巨?保??率和?据透明??。?全球再保市??看,包括几大模型公司,我?建立的模型是被整?行??可的,?在我?也希望能?在中???透明,否?在做模型?,??生很多?大偏差的假?,???的?知更?有偏差。

三是基金?集,巨?保??要?到一定覆?面才有社?意?,因此需要面?基金?集的效率??。在??中,巨?保?的每?保?不高,但收取保?的??成本非常高。所以需要?似半?制的机制,效率取?于模式,模式背后就是行政力?与??。

?勤:墨西哥有?极其相似的例子。墨西哥政府?建了FONDEN(自然?害基金)。基金采用了再保?与巨??券的形式??移??,都是通?指??品的方式,用地震震?作?触?机制,??定地震?害?生后是否?行?付。瑞士再保?是???目的再保?人。在?害?生后,如果?到了?先?定的地震震?,?本市?和再保?公司立即?行?付,?些?金能?及?用于地震?生后的救助。

著名的丰收悖??明?民在丰收?收入反而下降。引起?民收入下降的??原因,一?是?量下降,一?是?售价格下降。????西有??的效果,所以?民不需要足?的保?。美?的多???作物收入保?是?保?合同和价格衍生合同捆?起?,政府承?价格??。?种保?方法??易行且效率高。

瑞再有一?CatNet系?是?全市??放的,可以直接登?。CatNet提供了全?主要?种(洪水、地震、台?及?暴潮)的??等?,以?子地?的形式展?。同?,?于一些?害的?史??也有??,可供查?。?是瑞再自己的知???,已?全部免?分享?全?市?,希望能??巨?保?的?展做一些支持。

?勤:??上?有一些方式??可以借?,比如巨??券,就????失?到?本市?。而?本市?,特?是??市?,容量相?大。一旦?生?害,在???本市?里的融?能力?大幅度增加,也?改?政府救?的??。

本期“21世?保??桌”邀?各方嘉?共?巨???保障制度,探?在我?特定社????境下,保?公司??如何与政府多部??作、使保?在巨???保障中充分??作用。

王和:我的想法是构建一??家巨???管理的“新??体制”,也就是如何更好地利用和??市?和社?力量,?防???,特?是?后重建的?金管理??。十八大之后,新一?政府也提出?似??,叫“花??机制”,建立“惠而不?”的新型管理体制。最近巨?保?研究??小?也在?相?部?做方案,核心是如何构建一?新的?后重建?金支持体系。

构建巨?保?体系

目前注意力在中西部,但巨大的??在?部几???城市群。一旦?生7?以上地震,就?造成巨大人??亡和???失。更?主要的是整?社??展的基本?力受?,引?社???。再一?是城市房价与重置价格的差距在增大,例如北京一套房400万,一旦地震?了政府不可能直接??400万。很多家庭可能?因此陷入?困。可以?,?部地?社?和家庭的地震??都在迅速增加。所以尤其是?部????地?的地震保?,越早??越好。此外,恢复社?功能也???一考?到地震保?制度中,?系到大群体的生?和社??定??。

方??:台??害也是巨?之一,加勒比地?10多??家建立了一?巨?指?保??目,目前?行得不?,台?或地震?到一定?度直接理?。我?目前在做海南省台?橡????指?保?模型的研究,人保???利用?模型在海南?展指?保???。以后可以根据台??速的高低?付,可以?省?地查看?情的人力物力,保?成本降低,保?理??程更加公?透明。

《21世?》:巨?保?制度得以破?,?何??先地震、后洪水?

第二?次是解??域??。我??行的是中央、地方???政的管理模式。?种模式下,??保?基金的?源主要是各??政,所以,可能?出?地方不愿?基金?入??,?心地方利益被??走。但如果不??,就面??以??承?巨???的??,也不利于基金利用效率。

【?者按】建立巨?保?机制的口?喊了若干年,并在汶川地震后?送了一套相?成熟的?施方案至??院,但直到同一地?地震再?生,?制度仍未?世。日前,中?保??主席?俊波明确指出,今年重?推?巨?保?政策的??和落地。?在眼前的??是:?家?巨?保?制度??如何支持,并??于社?救助和?政兜底??于?域性特征明?的???型,??分?操作?是全?“一?棋”?如何利用?本市?消化巨???……

左惠?:??涉及?民最基本的保障。相?而言,我??民、??生?、?房抗?能力最差。??机制?在?不很完善,缺乏??机制。例如,今年我??北?生?重洪??害,???失主要集中在??公司身上,???以分散。?政府?金利用效率最大化??,建立一?全?性??机制的重要性和必要性毋庸置疑。

左惠?(中?再保?集?精算与??管理部??理):?在??????率本身?低,地震?的?率附加更低(主?的1/10)。在?种情?下?展地震保?,??更大。汶川地震?保?公司?付比?小,但之后保??地震??累?速度很快。保?公司?始??慎,????加?警惕放松。最后?任大都累?到直保和再保公司。?是行?面?的一??在、巨大的系?性??。

?家?(中航安盟保?公司副??理):我?在中?????已?8年,体?是?民的保障水平亟待提高。2007年以省??位?展????,各省政府??依据??的物价指?、??水平等制定了???款,至今很少修改,保障水平?停留在6年前。因此???与巨?保障?目后提高?付?准,是受惠面最?的一?工程。

方??:土地和房屋??划分值得注意。汶川地震后,城?住房并非原地重建,很多住?房屋是通??行借???的,部分???在?行手上,?体???构复?。房屋地震?坏后,住??失了??的?力,?行???大。玉?震后重建的?度受阻,除高寒的自然?件外,也有土地使用??有理清的??。所以政府主?的模式也面?一些??,最明?是不能?足差异化的需求,容易“一刀切”。

《21世?》:巨?模型在我?一直?于起步?段,如何?累相?精准的有限???据?

第三?次解?大??和大平衡。??保?的巨???管理最??是靠中央?政支持,而?接中央?政?源需要一?市?化平台,使中央?政?源,特?是基于?移支付的?源投入更有效,??平台就是全???巨???基金。除?接?政?源外,它?可成???各省、各方?源的平台,不?能?????的?付能力的??管理,?可以放大?付能力,保障??健康?展。

?勤:各?共保体都是政府在主?,商?保?只是其中一部分。另外?可以通?比如巨??券等?的方式,????移到???本市?。

姚?(原中?保???副??):地震首先??保人,意外死亡?和?害?,???家是不保的,???制;第二,地震??最大特?是极端??和高度相?。不?生地震的地方??保?太高,?逐?退出,最后地震保?体系就崩?了。

王和(人保???行副?裁):?涉及到巨?的定?和范?,?我?巨???的??情?看,我?建?优先考?三种巨???:地震、洪水、??巨?。由于中?目前大多?的保??品中地震均?于除外?任,所以,首先要破解地震??。洪水?失?超?地震,但是洪水???于常?保?覆?范?,洪水??的突出??是缺乏完整的系?解?方案。

“先破?,?家公司都拿出了方案。但后?工作多且复?,是否能?到?少受?人?失、不影?保?公司正常??等??期望,?里仍在研究。”何浩?。

《21世?》:?于全???,有何成熟和??的解?方案?

《21世?》:?于成立巨?共保体,行?呼?很高,?是否大?所??

姚?:我建?成立?家??保?公司,不以盈利?目的,只保??品收入。因??民?心的是收入是否下降,并不?心?失是旱??是??引起的。

?天明(?光??相互保?公司董事?):目前,黑?江省主要由我?和人保?家承保??保?,今年黑?江?生比??重的洪?,我?因此?生的?付?不低于21?元,人保大?也??付4?-5?元。但??不是我最?心的,洪水之后?度上升,极容易造成早霜到?,目前漠河的?度已??到零下,有四???已?出?霜降,如果再提前10天,黑?江的?失可能不是二十几?,也不是二百?,也??更多。

??:??限?亟待提高

《21世?》:今年黑?江因洪水受?非常?重,??地的??保?造成哪些影??

《21世?》:究竟哪些特性的?害可以划?巨?范????上又是如何?行分?的?

我建?赶快????巨?保?。??保?有很多不确定性,很?用具体?据指向哪些?种,且我????模大、范??、影?深,???入巨?范?。

地震???金融行??在影?也非常大。?在大量房屋、??都有?款,一旦地震造成大面????失,?行?失??可估量,坏?累????整?金融体系。

?勤:在巨??本?作上,?似巨??券?方面的?新挺多的,性?和??的保?不太一?。巨??券?投?者提供?在分散??的效益。由于巨??券所涉及的自然巨???与大多?其它?券的??基本上?有相?性,因此在投??合中加入巨??券有助改善其??与回?的比例。

此外,多方研究巨??人士??,地震保??靠?政支持很?大范?推?,?要??出合理的??共?机制,并有效利用全球?本市?的高容?力?化解巨?????。

?家?:??建立巨?基金。?金?源可有以下几??面,一是中央和各??政,二是我建??行包括??在?的巨?彩票。????金?源都能体?巨?的社?性特征,尤其是??,??品是全社?的需求,???是??承?。三是????或巨?的保?公司可以?每年的??收入中,提取一定比例?入巨?基金。四可以借?法?的做法,法定?制?商?保???收入中提取1%的?用,?入巨?基金。

?然,?????的公司角度,我?一直在??模式、?品和服?上不????新,例如我?出?在四川建立一套防???方案,?可能?防火?等?生。另外,?域地理特性?定巨?保障种?,例如四川在地震?上????地震?种,黑?江主要?洪水或??就???与之匹配的?品。

?勤:全球再保很重要,主要起到??分散的作用。???失?生以后,各?主要??的主体不同。如果比?一下日本福?地震和新西?地震,福?93%的?失是??消化,由政府加上??保?公司承???,只7%的?失分散到??市?。新西??完全相反,大部分?失分散到??市?。

高孟潭:?地震?率?看,中?大?每5年一次7.5?以上地震,每10年一次8?以上地震;?空?分布看,中?近1/3的城?都在可能?生7?地震的地震?上。

左惠?:??很多巨?保??据不是很充分完善,而良好的?据是?展巨?保?工作的最基?工作。?保?公司??,需要更加?极主?,更多与我?的?害研究机构交流融合、技?交流,确确??把本土化的巨???管理技?水平提高上去,否?既便是?家做了非常大的?心,我?的技??是下降的。

《21世?》:??再保人?于地震??的分散机制是怎???的,??有哪些可借??

首?以地震?主?的保??品已?入申??段,??巨????地震破?。

基本的建?是:在?家?面成立一???于??院的全?地震保?,或者巨?保?基金理事?,通???理事??展????,??管理??,整合各种?源,特?是通?巨?保?基金??平台,?接中央?政?源,??全???。初期可以先把??放?去,然后逐步加上地震、洪水。有??机构存在,才能确保?目推?效率。同?,任何一??家的巨?保?制度都是一?不?完善和与?俱?的?程;不要求全??,?快??是??。

就巨?保?制度而言,每??家在构建巨?体系?均面?五大??:一是模式,官?、民?,?是官商?合。二是?付能力,核心是“保得起,?得起”。?一主体?以??承?巨?造成的?失,因此需要分?管理技?,并用多种形式?分散、?理??。我的一?解?思路是:以收定支,量力而行。

四是?任和限?。就是保什么??,限?多大,????既涉及到精算等非常技?的?域,也涉及到?的?付能力??。最后一?是定价,包括技?定价和管理定价。管理定价又涉及到支付能力和政府支持的??,?是一?大成本的核算。目前,各?方面均在?展?极的探索,?体看?是??的。

《21世?》:??史?据看,地震在中?的分布和?率如何?汶川和玉?地震后最突出的矛盾和??在哪?

解?我???巨???管理,???三??次入手:第一?次是解???公司自身平???的??。我?可以通??提巨?准?金的方式,确保?有大?的年份,不至于?生?高利?,而在大?年份,也不??公司的???生太大??。???公司自身以丰?歉,跨年度平???。

《21世?》:政府是否已?研究出涵?保?系?在?的巨???保障体系框架?保??在其中承?什么?能?

《21世?》:巨?????,?品模型探索上能否有所突破?

巨?破?:先地震、后洪水

方??(北京?范大???与?急管理研究院副教授):日本1966年就?布了《地震保?法》,?象?住宅及家庭??。地震住宅保?是作?住宅火?的附加?,多年?保?金?上限??了一些?整,目前???5000万日元、家庭??的保?金?上限?1000万日元。可看出,政府建立地震住宅及家?保?的主要目的是保障受?居民的基本生活。

高孟潭(中?地震局地球物理研究所副所?):日本311地震重建?政府?助、民?捐款、加上保??付,可以修建原?面?二分之一的房屋。其中保??付起到了重要的作用。

王和:我?的??巨???管理体系,核心要解??大??:一是保障不充分,目前我???能提供的保障?是保成本,且是部分成本,??不到?民收入。由于缺乏巨???分散机制,一些地?不得不采用封??付的模式。二是??公司???定??。地方性和??化的??公司???更突出,因?受到?种、?象和?域等限制,?????法有效分散,一旦?生?付能力的?性事件,?必?生社??定??,也??政府形成?大?力。

姚?:建?我?建立地震?害基金,可考?放在中再集?。??基金不由政府直接出?,可借?美?模式,地震高???制,一般地方不?制。例如??今后20年可能?生一?200?美元?失的巨?,每年?集10?美元,万一巨?提前?生,基金有向政府的借款?。??保?的人也是投?,基金要保值增值,投?人享受分?。另外再保?一定要有交易所,??自由??,自??的优越性就体?出?了。

而?界???心的??保?是否能搭上巨?保障机制建?的列?,提高??品保障?准,?管?表示仍在??中。

王和:巨?保?基金和共保体?种模式都是各?在巨?保?制度建??程中的??。目前我?最重要的是要????,特?是要明确??部?和?事机构。

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